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反腐能“特赦”吗?“官不聊生”了吗?

123发布时间:2017年3月30日 银川刑事辩护律师  
人民论坛发表《干部有哪些反腐期待与利益诉求》;江西省委书记强卫和历史作家二月河批评 官不聊生 说。 超过六成反特赦 反腐能够 有条件赦免 吗?人民论坛替中国的党员干部们抛出了这个问题。 这份由人民日报主管主办的半月刊最新一期发表《干部有哪些反腐期待与利益诉求》,核心提示如下: 随着反腐进一步引向深入,干部群体对反腐有了新的期待与诉求。梳理舆论场中的代表性声音,可以发现:一,有干部认为腐败呆坏账非常巨大,可以对腐败官员 有条件赦免 ;二,有干部主张,反腐领域应有重点,干部群体的有些行为可以适当包容;三,有干部指出,在高压反腐的同时,应维护好干部的合法利益。  根据文中所引,一些干部认为: 改革开放三十多年来,已经形成了大量的腐败呆坏账,解决腐败呆坏账的问题,仅靠高压反腐是不够的。大部分人的腐败都在或大或小的程度上是被迫的,是历史形成的,是被裹挟其中的,应当通过 有条件赦免 给予这些人以出路和改过自新的机会,这有助于解决已经存在的腐败呆坏账问题,也有利于推进官员财产公示制度。  不过,按照人民论坛所示问卷调查结果,超过六成(非常不赞同的占38.5%,不太赞同的占28.4%)的受访者并不赞同 应当采取措施,有条件地赦免存在情节较轻贪腐行为的官员 : 在反对 反腐赦免论 的原因中, 会释放错误信号,导致腐败问题更加严重 位居首位,得票率达72.9%。 难以获得群众支持,严重影响政府公信力 排第二,得票率达63.3%。有干部指出, 如果有条件赦免贪官,那会造成两种负面效果:一是对贪官释放出纵容腐败的信号;二是造成人民群众思想混乱,政府的可信度下降 。这种观点得到了调查数据的印证。   反腐赦免论 并非新名词。早在15年前,这项建议即已被学者提出,并引发第一轮舆论争议。 中国纪检监察学院副院长李永忠则是现今最著名的倡议者。去年2月,他在接受南方周末采访时就详细解释过个中缘由: 我在纪检系统干了33年,当查案子的主任就当了十多年,太知道对手是个什么情况了。就像打仗一样,对手实力已经强大了,我不可能一口吃掉他,只能和他做交易。必须分化,只有有条件特赦,才能分化...我说的特赦,是有条件的特赦,必须要有九大压力配合,包括加大查案力度、组织民众有序参与、借助新型媒体开展网络反腐、奖励保护举报者、兑现政策、严防贪官、资金外逃、加大国际的追逃、引渡、遣返、退赃合作等。压力条件达到,才能赦免。不是什么都没搞就赦免。只要这些压力都实现,退赃就是能实现的,日后就可以对腐败零容忍了,就不会出现这个反腐循环的问题。  当然,李永忠也因此招致非常强烈的舆论非议,人们指责他 于法无据 、 于理不合 ,甚至 有意为贪官开脱 。 放在新任领导层强力反腐已逾一年半的背景下,人民论坛再度提及这一话题,并给出超出六成不赞同的数据,预示着 反腐特赦论 在未来一段时间里仍将只是李永忠的建议。用财新传媒主编王烁的微博留言来说, 反腐棋入中盘,收官还早 。 为官发财应两道 更加明显的坚持高压打击信号,体现在两段对 官不聊生 的反驳上。前天,江西省委书记强卫通过人民日报发表署名文章《树立正确名利观交往观进步观》,宣告 要重视并纠正一些干部思想上产生的模糊或错误认识 : 有的担心高压反腐影响干部士气和队伍稳定;有的认为严管干部影响发展环境,虽然饭不敢吃了、礼不敢收了,但事情也变得难办甚至不办了,这样下去会影响地方的形象和发展;有的觉得现在要求严了,当干部不自在,感叹什么 为官不易 官不聊生 ,进而 为官不为 ,当 好好先生 。这几种认识都是十分错误的。严肃惩治腐败分子,坚决清除害群之马,是我们党有力量的表现,也是广大党员群众的共同愿望。我们要旗帜鲜明地与党中央保持高度一致,坚持把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为干部创造更好的干事成长环境,推动经济社会更好更快发展。  与此同时,中纪委网站则邀来因《康熙大帝》等名作而为人们熟知的二月河,由他在盛赞 现在的反腐力度读遍二十四史都找不到 的同时,强调 反腐败契合人民群众最基本的心理诉求 。 根据新京报昨日追访,这位被王岐山引为 知音 的历史作家,亦不认同 为稳定计,应对官员宽容一些 之论: 十八大后的反腐才开始一年半,反腐力度是史无前例,但远没有到所谓的 官不聊生 程度。而且,如果一个官员不贪不腐,怎么会担心自己的前途?历史经验告诉我们,正是因为对官员采取了所谓的宽容的 仁政 ,才会助长腐败,最终导致腐败像糖尿病一样,并发症暴发。宋朝就是这种情况,采用了 誓不杀大臣 这样的国策,结果国家疲弱,被西夏、契丹、辽、金屡屡侵犯。任何一个朝代都没有因为反腐而亡,但是,如果不反腐、反腐不力,那么必亡。  昨天,中组部有关负责人针对退休官员担任上市公司独立董事现象,重申 决不允许该清理不清理 。针对这一 官员独董 退场规定,人民日报早在上个月就已经呼吁领导干部谨记 为官发财应两道 ,三天前,又以浙江平阳县副县长周慧、北京基层法官张伟双双在临近不惑之年时主动辞去公职为例,展示 良好心态 : 激发改革红利,离不开形象良好、勤勉奉公的公务员队伍。每个人都可以选择自己的人生,深思熟虑后作出决定的去职者,应能在其他领域闯出一片自己的天地。而对于更多选择坚守者,也需要坚持 公职 的要求和操守,看到这是一个社会价值和个人价值兼而有之的平台。在这里找准自己的价值坐标,何愁没有一个出彩的人生?  


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